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府谷縣建設黃河流域高質量發展示范縣紀實
發布時間:2020-03-25 09:48 來源: 榆林日報 吳杰 張占林 張建林

       2019年,府谷縣一路創新,一路巨變。全縣生產總值再上新臺階,越過了600億大關,規模以上工業總產值首次突破800億元,站上了高質量發展新起點;總投資79億元的陜北至湖北特高壓換流站啟動建設,千萬千瓦級煤電基地建設駛入“快車道”;府谷民用機場獲批,進入可研批復階段,項目建設邁出了堅實的步子,將推動晉陜蒙區域協同發展;投資53億元的大石一級公路主線全線貫通,推動府谷產業支撐和基礎支撐大躍升……

       這一年,府谷縣緊緊扭住高質量發展的“牛鼻子”,推動“存量變革”“增量崛起”,各種先進要素匯聚,處處洋溢著創新發展的氣息,涌動著高質量建設的熱潮,為全縣經濟社會發展注入新動能。蓄勢騰飛正當時,大步趕潮開新篇。府谷縣正以勃發的英姿站在新的起跑線,以沖刺的雄心昂首迎接未來。

       工業經濟綜合實力躍升

       工業是府谷經濟發展的“家底”。

       去年,面對年初煤礦企業停產、綜治項目清理、用電價格調整等制約因素,府谷圍繞“存量變革”,推進供給側結構性改革,加快補齊發展短板,經濟運行呈現逐季回升向好態勢,全縣規模以上工業總產值達到854億元,首次突破800億元大關,增長11%,實現增加值435億元,增長9%。

       大批新舊動能轉換重點項目啟動建設,總投資185億元陜北至湖北特高壓工程開工,電網建設提速,京能、協合風電二期并網發電,廟溝門電廠二期加快建設進程,鎂節能多聯產項目正式投產運行,特種合金集團硅鐵等一大批項目加快推進,增速穩居全市第一,成為拉動高質量發展的新引擎。

       府谷激發動能,強化要素支撐,嚴格落實減稅降費、提質增效,全年減免企業稅費7.04億元,推進電力產業發展規劃編制,直供電交易規模達35億度,累計爭取年度用水指標7021萬立方米,推動資源要素向優質高效領域集中,增強了產業活力。

       筑牢發展基礎支撐——

       努力打贏“三大攻堅戰”

       三大攻堅戰既是當前的工作難點,也是維護群眾利益的重點,更關系到全面小康大局。府谷縣腦中有弦、心中有數、手中有招、肩上有責,統籌規劃、有序推進,打贏重點戰役,牢牢守住發展底線。

       該縣在精準脫貧方面,構建起“包聯幫帶”的社會扶貧大格局,取得歷史性成效,全縣統籌整合財政資金8885萬元投入脫貧,5591名建檔立卡貧困人口基本實現穩定脫貧。

       在打贏碧水保衛戰方面,全縣4個市考以上斷面水質穩定達標,污水處理廠二期、智慧降塵抑霾項目建成投用,拆除城區范圍內10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐,煤焦車輛擁堵城區的歷史被徹底改寫,全縣優良天數達到264天,較上一年增加16天。

       此外,開展鐵腕治污二十項攻堅行動,企業環保技改、綠色礦山建設、綜治項目整治取得階段性成效,新增營造林面積5.24萬畝。

       府谷縣成功退出政府債務預警縣行列,累計爭取獲得上級資金和國有資本經營收益15.17億元,化解政府性債務36.8億元,清欠民企賬款7.5億元,銀行業不良率降至2.13%,達到五年來最低水平。

       走好一體化發展路子——

       城鄉融合按下“快進鍵”

       城鄉融合發展不僅是府谷縣現代化的重要標志,也是拓展府谷發展空間的強大動力。

       去年,府谷縣拉大城市框架,加快行政機關西遷步伐,完備服務功能,縣城經濟中心、綜合服務中心、宜居宜業中心的城市空間布局加速形成。

       府谷以創建全國文明城市為抓手,提升城市品質,改造了人民路、天化路,整治孤山川黑臭水體,建成新區圖書館、體育館、游泳館,新增集中供熱面積123萬平方米、天然氣用戶4614戶,新建公共停車場7個,主城區停車難、停車亂問題有效解決。

       提升城區公共服務水平,新府山供水、供熱、供電、排水、道路、商業、社區、學校、醫院、幼兒園等基礎設施和公共配套陸續開始實施,推動各類要素加快流通。

       堅持交通先行,推動融合發展,貫穿府谷西部的大石公路府谷段全線通車,府谷機場項目進入可研批復階段,G338過境線、S10府神線等項目穩步推進。

       此外,該縣鄉村振興取得新進展,啟動了黃河東線供水工程,實施飲水安全工程157處,建成市級鄉村振興示范村17個,23個鎮建成投用垃圾污水處理場,加快構建起水系連通、濕地環繞、產業興旺、村莊繁榮的東部區域融合發展格局,全縣農村人居環境極大改觀。

       深化“放管服”改革——

       推進社會治理能力現代化

       推進社會治理現代化,是府谷縣一場深刻的社會變革,也是一項長期的歷史任務。

       府谷縣以數字政府建設為抓手,深入推進“放管服”改革,營商環境持續優化,全縣117個高頻審批事項實現了“不見面審批”或“最多跑一次”,90%以上的審批事項辦理時限壓縮至法定時限的60%以內,市場活力激發,去年新增市場主體3231戶、“五上”企業85家。

       “府谷正處于‘數據智能化’和‘治理現代化’的交融交匯階段,現代信息化技術融合先進的服務理念,是推動政府治理現代化的核心要義。”這是府谷上下形成的共識。

       信用建設是府谷治理體系現代化的新支柱。該縣深入推進“誠信府谷”建設,公布失信被執行人達373個,203個法人單位(企業)被列入經營異常名錄。深入推進掃黑除惡專項斗爭,累計破獲9類涉惡刑事案件347起,加持和諧社會構建。

       該縣還學習先進理念,走出去“取經”,舉辦中德經濟合作、府保兩縣“協同發展”論壇,領導班子赴德國、上海等地開展精準招商系列活動,招商引資實際到位資金達108.2億元,增長19%。同時,提升現代化治理的法治支撐,從審計切入,強化公共資金、民生項目等方面的監督,審計政府投資項目500多個,核減資金5047萬元。

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