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[CCTV1]中央一号文件发布 看乡村如何振兴

今天,2019年中央一号文件正式公布。今明两年,全面建成小康社会已进入决胜期,“三农”领域肯定会有不少硬任务。这些硬任务究竟该如何完成,看看文件给出怎样的答案。

硬任务

咬定既定目标 2020年全面脱贫

能否实现全面建成小康社会的目标?脱贫攻坚就是摆在面前的一道硬任务。今年的中央一号文件提出,要咬定既定脱贫目标,到2020年确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。但同时要防止盲目拔高标准、吊高胃口,杜绝数字脱贫、虚假脱贫。

主攻深度贫困地区 加大政策倾斜

要实现脱贫攻坚目标,深度贫困地区是主攻方向。今年,重大工程建设项目将继续向深度贫困地区倾斜,特色产业扶贫、异地扶贫搬迁、生态扶贫等政策措施也将向深度贫困地区倾斜。

着力解决突出问题 开展扶贫反腐

近几年,脱贫攻坚暴露不少突出问题,今年将对此着力解决。其中,注重发展长效扶贫产业,着力解决产销脱节、风险保障不足等问题。强化异地扶贫搬迁后续措施,着力解决重搬迁、轻后续帮扶问题。加强贫困地区义务教育控辍保学,避免因贫失学辍学。落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助等多重保障措施。同时,着力解决“一兜了之”和部分贫困人口等靠要问题,持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。

供给侧改革

今天发布的中央一号文件提出,要坚持农业农村优先发展的总方针,以实施乡村振兴战略为总抓手,深化农业供给侧结构性改革。新春伊始,我国农业供给侧改革如何发力?

稳定粮食产量 完成高标准农田建设

今年的中央一号文件提出,夯实农业基础,保障重要农产品有效供给。其中,要稳定粮食产量,严守18亿亩耕地红线,同时,到2020年确保建成8亿亩高产标准农田。

调结构 由增产导向转向提质导向

产量有保障,质量更要提上来。中央一号文件提出,调整优化农业结构,大力发展紧缺和绿色优质农产品生产,推进农业由增产导向转向提质导向。为此,中央从顶层制度设计持续发力,推进价格机制改革,今年,国家公布的小麦最低收购价再下调3分钱,来引导农民根据市场需求生产高品质的粮食。 

 

记者:2019年(最低收购价)再下降三分钱,你们有没有心理准备?

河南省永城市新全家庭农场主 刘新全:这个我们有了,基本上我们不受到影响。不管是什么,没有质量就没有价格。

创新驱动 攻关农业关键核心技术

在海南,中国农科院繁育的新型黑色水稻,正在进行最后一轮选育。

 

中国农科院作物所所长 刘春明:维生素、微量元素、膳食纤维,跟传统的水稻比较,增加了30%到300%之间。通过创新,来创制更加优质的品种。

为了推进藏粮于技战略,中央一号文件提出,加快突破农业关键核心技术,实施农业关键核心技术攻关行动,培育一批农业战略科技创新力量,继续组织实施水稻、小麦、玉米、大豆和畜禽良种联合攻关。

壮大乡村产业 拓宽农民增收渠道

江苏沭阳这家干花厂的网络销售格外火,他们卖的可不是普通小麦,而是作为干花出售的小麦。一大早,他们就接了一笔来自韩国的订单。

 

江苏省沭阳县新河镇维新村村民 胡道本:你像柳球、藤球、向日葵,玉米,包括刚才的小麦,都是我们农村自己农作物,经过我们加工做成产品卖出去。

记者:能赚多少?

江苏省沭阳县新河镇维新村村民 胡道本:我(每月)可以拿到5000块钱。

中央一号文件提出,要发展壮大乡村产业,拓宽农民增收渠道。其中,要加快发展乡村特色产业,创响一批“土字号”、“乡字号”特色产品品牌。

 

国务院发展研究中心农村部部长 叶兴庆:就是要增加农民的收入,只有农民收入增长了,我们乡村振兴啊,农民才能有获得感,我们2020年全面小康的目标的含金量才会有进一步的提高。

土地改革

加快推进宅基地使用权确权登记

农村土地制度改革,一直以来都是“三农”领域里关注度较高的话题。今年的中央一号文件提出,进一步深化农村土地制度改革。加快推进宅基地使用权确权登记颁证工作,力争2020年基本完成。

乡村治理

 

乡村是国家治理体系的“神经末梢”,也是实施乡村振兴战略的基石。完善乡村治理,今年的中央一号文件又有何高招呢?

加强农村基层党建 清除“村霸”

今年的中央一号文件提出,发挥农村党支部战斗堡垒作用,全面加强农村基层组织建设。增加先进支部,提升中间支部,整顿后进支部,对村“两委”换届进行一次“回头看”,坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村“两委”班子成员清理出去。 

落实优先发展 培养“三农”工作队伍

培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。建立“三农”工作干部队伍培养、配备、管理、使用机制,落实关爱激励政策。引导教育“三农”干部大兴调查研究之风,倡导求真务实精神,密切与群众联系,加深对农民感情。 

补齐农村人居环境和公共服务短板

乡村振兴,为农村绘就了新时代发展的美好蓝图。中央一号文件提出,抓好农村人居环境整治三年行动。其中,中央财政对农村厕所革命整村推进等给予补助,对农村人居环境整治先进县给予奖励。加强农村污染治理和生态环境保护,推进农村水环境治理,严格乡村河湖水域岸线等水生态空间管理。



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