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政務公開
榆林市2020年第一次誠信“紅黑榜”新聞發布會舉行
索引號 116108000160825732-G-2020-000441 發布日期 2020-03-23 08:58 發布機構 市政府政務信息化辦公室
標   題 榆林市2020年第一次誠信“紅黑榜”新聞發布會舉行

       


       2020年3月20日下午, 市委宣傳部、市政府新聞辦、市文明辦、市信用辦聯合舉行榆林市2020年第一次誠信“紅黑榜”新聞發布會,市中級人民法院、市住房公積金管理中心、市公安局交通警察支隊、市住房和城鄉建設局、市委機構編制委員會辦公室依法公開發布本單位本行業誠信“紅黑榜”名單,并就有關工作情況進行通報。

       發布會由市委宣傳部副部長、市文明辦主任謝宏主持,市中級人民法院黨組成員、執行局局長郝生華,市住房公積金管理中心副主任馬桂林,市公安局交通警察支隊副支隊長賀永紅,市住房和城鄉建設局副局長溫建斌, 市委機構編制委員會辦公室蒲丹出席發布會介紹情況。

    各“誠信榆林”建設合作單位負責同志,省級媒體駐榆記者站、榆林傳媒中心記者參加了發布會。


發  布  辭

榆林市中級人民法院黨組成員、執行局局長  郝生華

各位新聞媒體的記者朋友們:

       大家好!當前疫情防控取得明顯成效。全市法院執行工作要積極主動服務服從于我市全面復工復產平穩有序進行。今天,借助新聞媒體對我市法院執行工作進行宣傳報道,讓全社會更多地了解執行、理解執行、配合執行、協助執行,堅決維護法律尊嚴和司法權威,為榆林經濟社會高質量發展提供有力的司法保障和法律服務!借此機會,我代表全市法院600多名執行干警對媒體朋友們長期以來對人民法院執行工作的支持表示衷心的感謝!

       一、2019年及近期執行工作情況

       2019年,全市法院在鞏固“基本解決執行難”的基礎上,扎實推進“切實解決執行難”工作,狠抓執行強制性、規范化和信息化,強化整改落實,健全執行機制,執行質效實現了新的提升。全市法院共受理各類執行案件49141件,執結45490件,執結標的97.94億元,結案率92.57%。一是全面加強財產保全,充分發揮立審執協調機制,保全率達53.37%。二是全面強化涉金融案件的專項執行,建立涉金融案件執行綠色通道,加大執行力度,加快處置財產進度。三是全面推進涉黑涉惡刑事財產刑執行,強化“打財斷血”效果。全市涉黑涉惡財產部分案件23件,執結15件,結案率65.22%,涉財產執行金額502.88萬元。四是全面突出執行強制性,全市法院司法拘留被執行人2229人,以拒執罪移送公安機關39案50人。高速公路出口查控失信被執行人765人。累計已向社會公布20批次4613名失信被執行人信息,采取限消措施40371人次。五是全面提升執行信息化水平,實現對被執行人在全國范圍內的存款、車輛、工商登記、不動產等8類14項信息在線查控。全市法院累計實施網拍5403件次,成交1008件,成交額11.45億元。六是全面突出執行規范化管理,健全執行制度,實現用制度管人、管事、管案、管權。強化執行“三統一”管理,積極開展協同執行、指定執行、提級執行。

       2020年1月至今,受疫情影響,全市法院執行工作及時調整執行方式,既嚴格做好疫情防控,又借助智慧執行平臺持續強化執行工作,做到應恢盡恢、應續盡續、應執盡執,保障勝訴當事人合法權益得以及時實現。

       二、堅決落實“失信聯合懲戒”措施

       今天,我們通過法院官方微博、微信公眾號發布榆林市中級人民法院《第二十一批失信被執行人名單》,涉及118個案件、165個自然人、涉案總標的共計8814.7859萬元。同時,我院將限制165名被執行人出境。這批名單主要通過“榆林誠信網”、“榆林法院網”、榆林市守信聯合激勵和失信聯合懲戒信用信息資源交換共享平臺以及各行業部門網站、各級各類新聞媒體、社會宣傳媒介等向社會公布。實現“一處失信,處處受限”,讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通。人民法院督促被曝光的失信被執行人及時履行法律文書確定的義務。人民法院也將及時利用“總對總”查控平臺查控被執行人財產,特別是微信紅包轉賬記錄,涉嫌拒不履行犯罪的將按相關法律規定追究刑事責任。我們也希望社會各界積極提供被執行人的下落和可供執行的財產線索。執行財產及線索舉報電話是0912-3232805。

       三、下一階段全市法院執行部署

       2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年,也是“切實解決執行難”的全面推開之年。今年,全市法院開展縱向有進步、橫向有進位“雙進”專項工作,對全市法院執行工作提出了新的更高要求。全市法院要堅持服務大局、司法為民、公正司法,以努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義為目標,著重做好以下幾個方面工作。

       一是要持續抓好執行質效不放松。要圍繞“四個基本”和“3+1”核心指標,扎實開展好“雙進”工作,及時摸清底數,認真查找短板,明確“雙進”目標,強化工作措施,確保取得實效。要建立長效考核機制,全面提升指標體系,增加執行案件實際到位率和執行案件結案用時等重要指標,切實提高執行質效和群眾滿意度。

       二是要持續抓好執行聯動不放松。執行難不能一時一刻解決,要久久為功,把執行工作大格局機制常態化,充分發揮執行聯動優勢,形成強大合力。特別是要加強與公安、住建等部門溝通協調,有效解決查物難、找人難、關押難、處置難等問題。

       三是要持續抓好強制執行不放松。要充分利用法律賦予的拘留、罰款、移送、扣車、查房、查詢、懸賞、限高、納失等一切強制措施,堅決打擊規避執行、抗拒執行、干擾執行等行為,徹底消除被執行人的僥幸心理,讓有財產可供執行的案件得以順利實際執行。要充分發揮信用懲戒制度的威懾作用,切實提高被執行人的自動履行率。

       四是要持續抓好規范化管理不放松。堅持從嚴管理、從嚴治警,要充分發揮制度指引、評價、威懾作用。要樹立自覺接受監督意識,讓每一名執行干警適應在監督的環境下、約束的規矩里工作的思想自覺和行動自覺。要加強“一案雙查”工作機制,嚴格規范執行行為,切實做到依法執行、規范執行、陽光執行、文明執行、善意執行,最大限度消除消極執行、拖延執行、選擇性執行等問題。

       五是要持續抓好善意文明執行不放松。在當前疫情期間,一些企業生產經營受到了影響,履行債務出現了困難,堅持善意文明執行,與企業共克時艱,更具重要現實意義。全市法院執行工作要認真落實最高人民法院《關于在執行工作中進一步強化善意文明執行理念的意見》,正確認識善意文明執行與加大執行力度的關系,找準執行案件雙方當事人利益平衡點,公正保護各方主體的合法權益,實現政治效果、社會效果、法律效果有機統一。

       六是要持續抓好信息化運用不放松。全面提升執行信息化、智能化水平,實現執行管理監督模式、執行保障模式、執行查控模式、執行財產變現模式智能化。嚴格實行網絡司法拍賣制度,提高成交率和溢價率、降低成本。強化執行指揮中心實體化運行的管理,有效提高執行效率。

       七是要持續抓好專項活動不放松。要按照“三秦颶風”行動為牽引,加大對涉金融、涉民生、涉黑惡、涉拖欠民企、涉黨政、涉公職人員案件的執行力度,維護金融秩序安全,保障社會和諧穩定,服務全市經濟社會發展大局。

       八是要持續抓好執行宣傳不放松。深化執行信息公開,接受當事人和社會各界監督。繼續邀請人大代表、政協委員、群眾代表、新聞媒體現場監督重大執行活動,自覺接受人大及常委會的監督。舉辦新聞發布會,召開各界代表座談會,廣泛聽取社會各界的意見建議。要把攻堅執行難戰役中涌現出來的先進集體、先進個人、感人事跡大張旗鼓地宣傳,樹立執行系統良好形象,凝聚起社會各界理解執行、尊重執行、支持執行的廣泛共識。

       九是要持續抓好執行機制改革不放松。要繼續深化執行團隊化模式改革,完善“人員分類、事務集約、權責清晰、配合順暢”的執行權運行模式,實現“簡案快執,難案精執”。要穩妥推進“三統一”執行管理機制改革工作。

       各位媒體朋友們,全市法院執行工作將以高度的政治責任感和敢于擔當的精氣神,以努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義為目標,敢于擔當、勇于作為,攻堅克難、砥礪奮進,推動全市法院執行工作再提升、再發展、再進步,為平安榆林、法治榆林、誠信榆林建設作出新的更大貢獻!


發  布  辭

榆林市住房公積金管理中心副主任  馬桂林

各位領導、各位媒體朋友們:

       大家好!非常榮幸參加今天的新聞發布會,首先,感謝大家長期以來對我市公積金事業的關心、支持和幫助。公積金事業關系到廣大繳存者的切身利益,近年來,新聞媒體對我市公積金的工作關注度越來越高,宣傳報道的力度也越來越大,為我市住房公積金工作營造了很好的社會輿論環境,在此,我代表榆林市住房公積金管理中心全體干部職工表示誠摯的感謝!

       眾所周知,住房公積金事業事關民生,事關經濟社會發展大局。按照市委關于進一步推進全市社會信用體系建設工作的總體安排,我中心立足住房公積金事業提質增效,努力提升繳存職工的誠信意識和誠信水平。在過去的一年多以來,我中心積極建立健全住房公積金管理各項規章制度,先后出臺完善了60余項規章制度,出臺了《榆林市住房公積金提取管理辦法》《榆林市住房公積金歸集管理辦法》《榆林市住房公積金靈活就業人員辦理住房公積金業務暫行管理辦法》及10多個貸款提取類別的操作規程。

       自掃黑除惡專項斗爭開展以來,我中心積極拓寬線索渠道,公布了群眾舉報方式,配合公檢法等部門對曾經公積金逾期連續3期或累計6期及以上人員和涉嫌騙貸人員進行強力催收,極大地降低了全市公積金貸款資金風險。根據《住房公積金個人購房委托貸款管理辦法》規定,借款人不按合同規定償還本息達到連續3期或累計逾期6期及以上者,經多次催收仍不償還本息的,我中心將訴諸法律手段。根據中省市“新冠疫情”期間住房公積金政策階段性調整相關規定,對于因疫情原因導致貸款逾期的繳存者不予追究。現將全市截至2019年12月31日前公積金貸款連續逾期3期、累計逾期6期及以上繳存者和涉嫌騙貸人員共計182人進行通報,我中心將在必要情況下訴諸法律途徑,維護廣大繳存人利益。今后,我中心將嚴格落實貸前調查、貸中審查及貸后催收工作,大力加強信息化建設。在風險防控機制建設方面,與市中小企業融資擔保公司公積金擔保業務已經全面展開,將從根本上消除公積金貸款風險。

       最后,希望大家能夠繼續關心和支持榆林市住房公積金管理中心的各項工作,共同開創住房公積金事業新局面。

       發布到此結束,謝謝大家!


發  布  辭

榆林市公安局交通警察支隊副支隊長  賀永紅

各位新聞媒體的朋友們:

       大家好!

       首先我要感謝各位長期以來對道路交通管理工作的關注和支持!

       道路交通安全與群眾生命財產息息相關。近年來,在市委、市政府和市公安局黨委的堅強領導下,全市公安交管部門緊盯防事故、保安全、保暢通目標,強化部門協同共治,廣泛發動群眾參與,有效緩解了城市擁堵、停車難等出行問題,有力壓降了道路交通事故四項指數(即道路交通事故起數、受傷人數、死亡人數和財產損失),安全文明的交通出行環境日漸形成。

       但令人遺憾的是,仍有部分交通參與者漠視法律法規和生命安全,酒后駕駛、超速行駛等交通違法行為時有發生,仍有少數重點客貨運輸企業遵法守法、安全文明意識淡薄,疏于對“兩客一危”重點車輛違法處理、車輛檢驗等情況的監管,給群眾出行安全、他人生命財產帶來威脅。

       為了呼吁全社會進一步形成尊法守法明禮、安全文明出行理念和習慣,近年來,市公安局交警支隊借助榆林市誠信紅黑榜新聞發布會這個平臺,批次曝光了嚴重違反道路交通法律法規的個人和組織,在社會上形成了強烈地反響,起到了很好的警示作用。

       為了深化和鞏固宣傳警示曝光成效,支隊近期又梳理了2019年下半年以來被處以“終生禁駕”的駕駛人名單和重點運輸企業交通違法事故“紅黑榜”,通過今天的發布會再次向社會公布。按照法律規定,公安機關對“飲酒后或醉酒駕駛機動車發生重大道路交通事故構成犯罪或發生重大道路交通事故構成犯罪并逃逸”兩種情形依法作出“終生禁駕”處罰。其中,重大道路交通事故,是特指因道路交通事故致人重傷死亡,或致公私財產受到重大損失的交通事故。此次曝光的“終生禁駕”人員均屬于“發生重大道路交通事故構成犯罪并逃逸”情形,意味著他們從此被剝奪了駕駛機動車的資格,終生不得考取機動車駕駛證,這是對駕駛人最嚴厲、也是最具懲戒性質的行政處罰。重點運輸企業“紅黑榜”則是根據企業所有車輛的交通違法量、交通事故發生量、車輛及駕駛人檢審情況等數據進行綜合排名后得出,將車均違法多、事故多發的高風險運輸企業列入“黑榜”,將車輛零違法、零事故的運輸企業列入“紅榜”。

       誠信榆林的建設離不開良好的法制環境,離不開全體市民的共同參與。通過榆林市“誠信紅黑榜”對交通違法失信人員進行集中曝光,除了對違法駕駛人和落實運輸企業安全主體責任不力的相關單位法律制裁和經濟處罰外,進一步增加了違法的失信成本。榆林公安交警將持續保持對嚴重交通違法行為的嚴管高壓態勢,聯合相關部門進一步加強重點運輸監管,督促其落實安全主體責任,為我市化解源頭交通事故隱患、優化營商環境,打造安全、暢通、文明、有序的交通出行環境不懈努力。同時也提醒廣大交通參與者尤其是重點運輸行業從業人員,切勿跨越法律的紅線,給自己和家人留下終生遺憾。

       各位記者朋友們,道路交通安全管理工作的順利開展離不開廣大新聞媒體的宣傳和監督,感謝大家長期以來對全市交管工作的關心和支持,真誠期待大家一如既往地給予支持和幫助。

       謝謝大家!


發  布  辭

榆林市住房和城鄉建設局副局長  溫建斌

各位新聞媒體的朋友們:

       大家好!

       為進一步規范城市供水、供熱管理,著力提升全社會誠信意識和誠信水平,努力營造一個誠實守信的公用事業環境,結合我市公用事業工作實際,經市政府批準,市住建局出臺了《公用事業管理誠信 “黑名單”制度》(榆政住建發[2018]145號),本制度已于2018年12月1日起施行。該制度依據國家《城市供水條例》和《陜西省城鄉供水用水條例》以及供熱方面的有關規定,明確了不按條例規定繳費、私自接管道用水、破壞公共供水供暖管道設施等諸多違規行為,將列入“黑名單”,進行罰款、追究刑事責任等相應的處罰。我市公用事業管理誠信“黑名單”制度施行以來,到目前,供水、供暖還沒有被列入“黑名單”的用戶。

       在城市供水方面,目前,城區供水實行IC卡自行購水、智能購水和現場人工抄表購水三種方式。近兩年來,榆林市自來水公司大力推進智慧水務建設,按計劃逐年逐片區更換智能繳費水表,凡更換過水表的用戶已實現支付寶、微信公眾號、手機銀行等多元化繳費,用戶用水繳費情況也實現了網上監測。同時,自來水公司加強水費抄收管理,居民用戶1年抄收3次,非居民用戶1年抄收4次,大用戶每月抄收1次,無長期拖欠水費情況。對個別因特殊情況未按時繳費的用戶,通過打電話告知、送達文字催繳通知、上門收取等方式方法進行催繳后,都能夠結清水費。因此,在供水方面沒有“黑名單”用戶。

       在城市供熱方面,榆神供熱公司在采暖前期積極宣傳用熱政策,提前一周進行供熱試運行。正式供熱期間,保證供熱天數,主動提高供熱溫度標準,多數用戶室溫能保持在22℃左右(國家標準為18±2℃);積極回應用戶咨詢與投訴,各熱力公司在供熱期間,經常進行“訪民問暖”抽查活動,全年入戶測溫超過五百余次;及時解決供熱故障,全年未出現停熱24小時以上的安全生產事故。榆神供熱公司目前開通了多種收費渠道,包括供熱公司收費窗口繳費、員工上門催繳熱費、銀行代收費、微信公眾號收費等等,方便用戶繳費。可靠的服務保證,使得供熱工作群眾滿意度較高,用戶自覺繳費積極性較高。對于非惡意拖欠取暖費的用戶,榆神公司與其積極協商,放寬收費時間;對于少數無故長期欠費的用戶,也都能通過相應的辦法甚至法律途徑得以解決(多數于法庭判決前能夠繳費)。因此,在供熱方面,也沒有“黑名單”用戶。

       自覺自發的繳費局面,體現著良好的公民素質,公用事業的誠信,要靠我們千家萬戶的每個人來維護。在此,希望社會各界積極參與城市公用事業監督,繼續保持社會共治的良好局面。感謝各位領導、媒體朋友對公用事業工作的支持和監督,真誠期待大家對我們的工作一如既往地給予支持和幫助。

       謝謝大家!


發  布  辭

中共榆林市委機構編制委員會辦公室  蒲丹

各位新聞媒體的朋友們:

       大家好!建立事業單位社會信用體系,促進事業單位健康誠信發展,是機構編制工作的重要組成部分。近年來,市委編辦依據事業單位登記管理的法律法規,積極作為,主動創新,通過法人年度報告公示、實地核查、異常名錄管理等措施,使我市事業單位社會信用體系建設工作穩步推進,走在了全省乃至全國前列。

       工作中,我們圍繞事業單位事中事后監管與事業單位信用體系建設緊密結合的思路。通過“雙隨機一公開”方式,開展事業單位法人公示信息抽查工作,對事業單位的登記事項、業務活動開展情況等進行重點檢查,并在“陜西省登記管理網”公示檢查結果。近三年全市對省上抽取的587家事業單位法人(其中市本級48家)進行了實地核查,我市事業單位法人總體能誠信開展業務活動,不斷滿足人民群眾公益服務需求,助力我市經濟社會發展。但仍有個別單位未做到誠信自律。2018年5月市委編辦印發了《榆林市事業單位異常名錄管理辦法》,2018年11月對榆林市自來水公司等9家存在異常情形的事業單位列入異常名錄管理,并在榆林日報和信用榆林網站予以公告,其中8家單位整改后于2019年12月移出事業單位異常名錄管理。2019年11月對市級22家事業單位法人進行了實地核查,其中榆林市中小學后勤管理服務中心存在“未按照規定開展業務活動” 的異常情形,經責令整改仍未消除,列入事業單位異常名錄;榆林市自來水公司存在“雙重法人”問題責令整改仍未消除,列入事業單位“黑名單”;同時在榆林日報向社會予以公示。

       下一步,我們將繼續貫徹事業單位監督管理有關精神,堅持依法行政、創新發展的思想,不斷建設完善事業單位信用體系,進一步激發事業單位發展活力,提升公益服務質量和水平。

       謝謝大家!

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